Будучи сама многодетной, я искренне не понимала «нужность» этого документа. И вообще - документ ли это? И что он может гарантировать? В общем, имея четверых детей, удостоверение я так и не получила. И соответственно, не пользовалась дополнительными льготами, которые – оказывается! – предоставляет наличие именно этого УММ (здесь и далее - Удостоверение Многодетной Матери).

Однако пришлось в вопросе об УММ копнуть поглубже. После того, как в редакцию пришло письмо от нашей читательницы Татьяны Самсоновой.

«Здравствуйте! В ноябре прошлого года я родила 4 ребенка. Переехали из улуса. Соседка сказала, что нужно получать удостоверение многодетной матери, и по нему я могу получать скидки в магазинах, бесплатно водить на кружки и в кино, что моим детям положена компенсация проезда и социальная стипендия студента. Так ли это на самом деле?»

И редакция задалась вопросом: а действительно? Тем более что многодетных у нас достаточно.

Государственная поддержка многодетных семей

Пособие на каждого ребенка УСЗН

Пособие на приобретение школьной формы 1 раз в год УСЗН

Льготная очередь в ДОУ

Льготная очередь на земельный участок

Социальная стипендия (студентам-очникам)

Субсидия на оплату коммунальных услуг

Предоставление льготных путевок в летние лагеря отдыха

Столичное пособие на детей до 10 лет

Компенсация проезда в общественном транспорте, для школьников старше 10 лет, семьям с 4 и более детьми

Компенсация проезда в общественном транспорте студентам очной формы обучения, проживающим в пригородах.

Размер основных пособий и выплат на 2017 год в Якутске

№	Наименование выплат	Размеры выплат с учетом районного коэффициента 1,7 (руб.)
1	на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет	578
2	на ребенка в возрасте от 3 до 6 лет	627
3	на ребенка в возрасте от 6 до 16 лет	754
4	Неработающим женщинам, достигшим возраста 45 лет, имеющим специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившим четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшим его до 8 лет	2 892
5	Неработающим женщинам – матерям инвалидов	2892
6	Ежегодная компенсационная выплата на ребенка из многодетной семьи, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия), на приобретение комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды	3258
7	Единовременная денежная выплата на оказание государственной социальной помощи многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, включая совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, для приобретения транспортного средства на основе социального контракта	668949
8	Республиканский материнский капитал	139 716,68

Подробнее на сайте https://mintrud.sakha.gov.ru/

Многодетные многодетным рознь?

Марта ЖИРКОВА, начальник отдела по социальной поддержке семей с детьми управления социальной защиты населения (УСЗН):

Летом 2014 года указом президента РС(Я) право на выдачу удостоверения и нагрудного знака было передано Министерству по молодежной политике. Но Указом от 9 марта 2016 года полномочия вернули Министерству труда и социального развития РС(Я).

- Имеется ли юридическая сила у этого документа?

Как таковой юридической силы у этого документа нет. То есть паспорт он вам не заменит и документом, удостоверяющим личность, не является – как, к примеру, военный билет. Однако это удостоверение подтверждает факт многодетности, и теперь всюду таскать свидетельства о рождении не нужно. Сдать документы на получение удостоверения и нагрудного знака можно у нас, в клиентском зале, в порядке очереди.

Некоторые могут возразить, что достаточно паспорта, где указаны все дети. Однако на собственном примере могу подтвердить – не все бегут в паспортный стол ставить отметку о рождении очередного ребенка.

Для получения нагрудного знака и удостоверения предоставляют следующие документы:

1) копию паспорта;

2) копии свидетельств о рождении детей;

3) копию свидетельства о регистрации либо расторжении брака (при наличии);

4) справку о составе семьи, выданную уполномоченным органом;

5) фотографию заявителя размером 3x4 см.

Вместе с копиями документов заявитель представляет их оригиналы.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов, которые заверяются специалистом.

Кстати. Удостоверение и нагрудный знак не выдаются, а выданное ранее удостоверение считается недействительным в случаях:

отсутствия у семьи статуса многодетной семьи;

в случае выезда семьи на постоянное место жительства за пределы Республики Саха (Якутия);

лишения обоих родителей в полных семьях, а в неполных семьях родителя родительских прав, если в семье при этом остается менее трех несовершеннолетних детей.

Проезд – семьям с 4 детьми

Светлана СЕМЕНОВА, специалист по социальным вопросам Центрального округа г. Якутска

Да, в округах оформляется и выплачивается компенсация за проезд. 1 800 рублей ежеквартально школьникам от 10 до 18 лет. Семьям, в которых воспитывается от 4 и более несовершеннолетних детей. Стоит предупредить, чтобы потом не возникало вопросов: за июль-август проезд не оплачивается, за 3 квартал получают только 600 рублей – за июнь месяц.

Также мы оформляем так называемое «столичное пособие». Там немного совсем, но и это – помощь: 600 рублей на ребенка раз в квартал. Оказывается эта помощь также семьям, в которых воспитывается не менее 4 несовершеннолетних. Однако как только старший ребенок достигает совершеннолетия, «столичное пособие» выдавать прекращают. И компенсацию за проезд тоже.

Несправедливо как-то получается. Старший ребенок поступает в вуз, институт, расходы вырастают, а помощь забирают…

Да, это так. Но не от нас зависит. Таков закон.

С 1 декабря 2016 года тариф за проезд в городском общественном транспорте – при условии оплаты наличными – повысили до 25 рублей. Однако компенсационная выплата осталась прежняя.

Марта ЖИРКОВА:

Мы внесли предложение увеличить выплату до 960 рублей – столько стоит транспортная карта на 60 поездок. У нас часто спрашивают: решается ли вопрос о бесплатном проезде на общественном транспорте для одного из родителей – как это распространено повсеместно на территории России. Но пока безрезультатно.

По проезду для студентов-очников складывается следующая картина. В городе никаких компенсационных выплат не производится. Но немного по другим «законам» живут пригороды.

Мария НОГОВИЦЫНА, специалист по социальным вопросам администрации с. Табага:

Нашим студентам, обучающимся на дневном очном отделении, выплачивается компенсация де-факто. Как это происходит? У каждого студента есть транспортная карта АЭБ. Банк предоставляет отчет по количеству поездок за месяц. Мы производим сверку и возвращаем деньги. Билет у нас стоит 73 рубля в одну сторону. Мы не отказываем никому – многодетным, малоимущим семьям. В общем, кто сколько «наездил» - тот столько и получил. Но больше 3 000 мы еще не возвращали.

Также ежеквартальная компенсация детям от 10 лет и до окончания школы – 1 800 рублей.

Социальная стипендия – на усмотрение вуза

Для студентов малоимущих и многодетных семей предусмотрена социальная стипендия. Но она назначается самим учебным заведением – в зависимости от того, заложена ли эта сумма в бюджет. Также по усмотрению руководства вуза или ссуза студенту из малоимущей семьи могут выдать единовременную материальную помощь.

Марта ЖИРКОВА комментирует:

Социальная стипендия выдается на основании нашей справки о том, что семья является малоимущей. Не просто многодетной, а многодетной малоимущей!

И еще. Скоро должны внестись изменения в порядке получении этой справки – теперь она будет доступна только тем семьям, кто не просто состоит на учете в органах соцзащиты, но и хоть раз воспользовался государственной поддержкой и получал пособия на детей. А то ведь многодетные семьи многодетной рознь. Есть семьи, которые, будучи многодетными, не считаются малоимущими, имеют высокий стабильный доход, и им было отказано в получении пособий. Так что ребенок из такой семьи не будет иметь права на социальную стипендию.

Союз многодетных семей: поддержим, поможем, проконсультируем

Союз представляет собой добровольное объединение людей для совместной деятельности по защите прав многодетных семей, а также взаимной помощи нуждающимся семьям. И он выдает удостоверения многодетной матери собственного образца: поэтому у многих есть две такие книжки.

О том, какую помощь многодетным оказывает Союз, мы побеседовали с его бессменным руководителем, идейным вдохновителем, духовным пастырем Риммой ДАНИЛОВОЙ. Она сама – многодетная мама.

Римма ГОРОХОВА, председатель Общественной организации «Союз Многодетных Семей города Якутска»:

К нам часто приходят мамы и папы, не знающие элементарных вещей: как получить справку, оформить, к примеру, опекунство, грамотно составить ходатайство. Мы всем стараемся помочь.

Услуги Союза многодетных семей

Выдача документов, подтверждающих статус «Многодетная семья»

Удостоверение;

Справка

Ходатайство

Акт обследования

Характеристика семьи

Социальная защита:

Помощь в оформлении документов

Консультация психолога, семейного педагога

Материальная помощь нуждающимся семьям

Мероприятия, направленные в поддержку детей

Праздник «Подарок первокласснику»

Благотворительная акция «Выпускник»

Акция «Рождественский подарок»

Скидки! Скидки!! Скидки!!!

Следует отметить, что этот список может быть неполным. Поскольку предоставление скидок – на усмотрение администрации и руководителей организаций. Так что в любом магазине, имея в кармане удостоверение, можно поинтересоваться: а не предусмотрены ли у них скидки?

Спортивные секции

СК «Модун» - 20%

Бассейн «Чолбон» - 50%

«Дохсун» - 50% (на бег и тренажёрный зал)

Ледовый дворец «Эллэй Боотур» - 50%

Бассейн «Самородок» - 50%

Клуб единоборств «Император» 15%

Культурный досуг

к/т «Центральный», «Синема-центр», «Лена» - 50% (на дневные сеансы в будние и непраздничные дни, не премьерные показы)

ГАРДТ им. А. С. Пушкина - 50%

Музей им. Ярославского – бесплатно

Статус многодетной семьи дает право на получение выплат, льгот и привилегий. Статус многодетная семья может приобрести при соответствии ряду условий. Подробнее об этом вы узнаете из нашей статьи.

Нужно ли оформлять статус многодетной семьи?

Закон не возлагает на многодетных родителей обязанности по оформлению официального статуса. Поэтому семья с тремя и более детьми вправе не получать статус многодетной. Однако в таком случае эта семья лишится многих льгот, положенных при воспитании нескольких детей.

Дело в том, что большинство мер государственной поддержки рассчитано только на семьи с официальным статусом многодетных. Сюда относятся, к примеру, льготы по уплате транспортного налога, скидки на оплату услуг ЖКХ, бесплатное обеспечение лекарствами детей до 6 лет и т. д. Поэтому для получения всех причитающихся выплат и привилегий в полном объеме многодетные родители должны позаботиться об официальном оформлении своего статуса.

Как получить статус многодетной семьи: необходимые условия

Рождение 3 детей не означает, что эта семья автоматически будет признана многодетной. Государство предоставляет такой статус только родителям, занимающимся воспитанием детей, заботящимся об их здоровье и нравственном развитии.

Можно назвать основные условия, которым должна соответствовать семья для официального признания ее многодетной:

• По законодательству большинства регионов необходимо, чтоб в семье было 3 детей, но в некоторых субъектах РФ требуется большее количество - 4 или 5.
• Дети должны быть несовершеннолетними. Если ребенок проходит очное обучение, статус многодетной семьи может быть продлен до его 23-летия. Студенты очной формы обучения признаются членами многодетной семьи до 23 лет, к примеру, региональными законами Удмуртии, Краснодарского края (только если обучение происходит на бюджетной основе), Волгоградской области.
• Статус может быть предоставлен обоим родителям, состоящим в браке, одинокому родителю либо тому из родителей, с которым проживают дети (если родители в разводе).
• При переезде на ПМЖ в другой субъект федерации семьи потребуется заново оформлять статус многодетной, так как возможна ситуация, что по законодательству региона нового места жительства семья утратит этот статус.
• При решении вопроса о присвоении семье статуса многодетной не учитываются дети:
  • если родители в отношении них лишены родительских прав или ограничены в таких правах;
  • которые переданы под опеку другим гражданам по причине того, что родители уклоняются от их воспитания;
  • находящиеся на полном государственном обеспечении (например в интернате);
  • в иных случаях, предусмотренных региональными нормативными актами.

Порядок оформления статуса многодетной семьи: основные моменты

Для официального закрепления статуса многодетной семьи родители (или один из них) должны обратиться в орган соцзащиты населения (либо в многофункциональный центр) по месту жительства. Каких-либо сборов и пошлин платить не придется, но потребуется предоставить пакет документов, установленный региональным законом. При этом орган социальной защиты не вправе требовать от заявителя те документы, которые он может самостоятельно запросить у государственных и муниципальных учреждений.

Далее проводится проверка поданных документов, ее срок определяется на региональном уровне (как правило, не более 1 месяца). Если будет установлено, что все условия для присвоения семье статуса многодетной выполняются, заявителю выдается удостоверение многодетной семьи. Этот документ официально подтверждает наличие у семьи такого статуса.

Как правило, статус многодетной семьи устанавливается на несколько лет - до тех пор, пока в семье имеется трое несовершеннолетних детей. По московскому законодательству семья имеет статус многодетной вплоть до того момента, когда младшему из детей, которые учитывались при присвоении статуса, исполнится 16 лет, а учащемуся - 18. В ряде случаев статус продляется:

• если ребенок после исполнения 18 лет учится по очной форме (такое правило действует не во всех регионах);
• если в семье родился четвертый ребенок (и последующие);
• если многодетный родитель вступил в брак с лицом, у которого также есть дети (в тех регионах, где пасынки и падчерицы учитываются в составе многодетной семьи).

В некоторых субъектах федерации (например в Орловской области) действует правило о том, что статус многодетной присваивается семье на 1 год. И родители вынуждены ежегодно обращаться за его продлением. Хочется надеяться, что эти регионы последуют примеру столицы, где в 2010 году отменена ежегодная перерегистрация многодетных семей.

Получить статус многодетной семьи в России может семья, в которой есть не менее 3 детей. Такое условие выдвигается федеральным законодательством. На региональном уровне возможны варианты. Например, в тех регионах, где нет проблем с рождаемостью, многодетными могут признавать семьи с 5-ю детьми.

Основания для присвоения статуса

Статус многодетной присваивается семье, в которой есть как минимум трое несовершеннолетних детей. При этом дети должны иметь возраст до 18 лет. Если они обучаются в ВУЗах на дневной форме, статус многодетной семьи действует до их 23-летия.

При рассмотрении заявления учитываются не только родные, но и усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы.

Не рассматриваются заявления в таких случаях:

1. Родители лишены родительских прав, но при этом претендуют на льготы.
2. Дети были переданы родителями на полное государственное обеспечение.
3. Предоставлен неполный пакет документов или указаны ложные, недостоверные данные.
4. После развода родителей дети проживают отдельно с мамой и папой (например, один ребенок с отцом и один с матерью).
5. Семья постоянно проживает в другом государстве.

Пакет документов

Для присвоения статуса необходимо предоставить такие документы:

• Заявление по стандартной форме. Бланки можно получить в органах социальной защиты или многофункциональных центрах.
• Паспорта родителей-заявителей.
• Свидетельства о рождении детей.
• Подтверждение обучения в ВУЗе на очной форме для детей в возрасте до 23 лет - если эти дети принимаются во внимание при рассмотрении заявления.
• Документы для подтверждения опеки или усыновления - если при рассмотрении заявления будут учитываться опекаемые или усыновленные (удочеренные) дети. Приемная семья предоставляет акт органов опеки и попечительства. Если ребенок был усыновлен в возрасте до 6 месяцев, прикладывается свидетельство об усыновлении.
• Документы, подтверждающие место жительства родителей и детей. Если дети прописаны по разным адресам, каждый из них должен быть подтвержден соответствующей справкой о прописке.
• Свидетельство о регистрации брака.
• Свидетельство о расторжении брака и соглашение о месте проживания детей - если родители разведены.
• Некоторые дополнительные документы предъявляются при необходимости: свидетельство о смерти отца или матери, справка о подтверждении отцовства и т.д.

Документы для детей, родившихся на территории иностранного государства:

• Если государство является участником Конвенции 05.10.1961 - документ о подтверждении рождения и регистрации ребенка, выданный уполномоченным органом иностранного государства, с удостоверенным в соответствии с законодательством РФ переводом на русский язык и штампом «апостиль».
• Если государство не является участником Конвенции - документ о подтверждении рождения и регистрации ребенка, выданный уполномоченным органом иностранного государства, с переводом на русский язык, легализованный консульством РФ.
• Если является участником Конвенции 22.01.1993 в Минске - документ о подтверждении рождения и регистрации ребенка, выданный уполномоченным органом иностранного государства.

Также к пакету документов прикладывается фотография заявителя в формате 3х4.

Порядок действий

Этапы получения статуса многодетной семьи:

1. Подача заявления и пакета документов в орган соцзащиты или МФЦ и получение расписки о приеме документов. Это может сделать один из родителей, опекунов или их законный представитель. В последнем случае должна предъявляться нотариальная доверенность. Документы принимаются при личном присутствии заявителя или по почте (с описью вложения). После приема документов заявитель получает справку о многодетности. Она действует до момента принятия решения о присвоения статуса или отказе.
2. Рассмотрение заявления осуществляется на протяжении 30 дней со дня приема документов. Услуга предоставляется бесплатно.
3. Получение решения уполномоченного органа. В случае положительного решения семье присваивается статус многодетной, заявителю выдается соответствующее удостоверение. При отрицательном решении заявитель получает письменное уведомление, в котором четко указываются причины отказа. Принятое решение или бездействие уполномоченного органа можно обжаловать в установленном законе порядке.

Особенности действия статуса

Получателям услуги и многодетным семьям следует учитывать такие нюансы:

• В определенных регионах удостоверение многодетной семьи необходимо продлевать каждый год.
• Если семья переезжает в другую область, необходимо подавать заявление повторно. В разных субъектах РФ различаются условия предоставления статуса многодетной семьи.
• При разводе получить удостоверение может родитель, с которым проживают как минимум трое детей.

"Электронный журнал "Азбука права", 22.09.2017

КАК ОФОРМИТЬ УДОСТОВЕРЕНИЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ?

Определение категорий семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, отнесено к компетенции субъектов РФ (п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431).

Так, в г. Москве многодетной семьей признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).

Для оформления удостоверения многодетной семьи в г. Москве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Ш аг 1. Подготовьте документы для получения удостоверения многодетной семьи

Заявителем на получение удостоверения многодетной семьи может выступать один из родителей, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в г. Москве (п. 2.5 Административного регламента (Приложение N 17), утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП).

Для получения удостоверения необходимо подготовить следующие документы (п. 2.8 Административного регламента).

Работа